第
次甲斐市総合計画
基本計画
素案
目次
策 施策体系 ...3
. 人 生涯 わ 学 教育 文 ...6
学校教育 充実 ...6
生涯学習 文 活動 推逭 ...12
書館活動 推逭...16
振興 ...19
. 健や 心 あう 心 暮 福祉 健康 ...22
地域福祉 充実 ...22
目 い子 子育 支援 充実 ...27
高齢者保健福祉 充実 ...31
健康 療 充実 ...33
．美 い 観 快適 全 都 機能 築 都 建設 交通 防災 ...40
良好 観 街地 形 ...40
快適 環境 整備 ...45
遈路 交通環境 整備 ...48
心 全 推逭 ...50
．自然 生活 調和 環境 築 環境 ...54
自然環境 生活環境 保全 ...54
環型社会 形 ...58
再生 能 推逭 地球環境保全 ...60
．交流 協働 来 活力あ 産業 行 ...64
魅力あ 農林業 振興 ...64
特色あ 地域産業 振興 ...67
交流 定 推逭 新 活力 ...71
協働 推逭 ...74
創造的 行 遀営 推逭 ...78
推逭方策： 着実 確実 総合計 実行 向 ...81
行 改革 推逭 ...82
健全 遀営 ...82
職員 人 育 適 定員管理 ...83
効率的 効果的 業 推逭 ...83
共施設 適 管理 ...84
■政策
施策体系
緑
活
力
あ
ふ
生
活
快
適
都
市
まち
く
人
く
生涯
わた
学び
まち
教育
文化
健や
心ふ
あう安心
暮
せ
まち
福祉
健康
美しい景観
快適
安全
都市機能を築くまち
都市
建設
交通
防災
ャ 教育 推進 豊 心 育成 確 学力 育成 健や 体 育成 特別支援教育 充実
時代 要請 応え 教育 推進 学校教育 環境整備 地域 取 組 教育活動 推進 将来像
@mbc.n
基本目標 政 策
地域福祉 推進 い者福祉 推進 生活保 自立支援 推進
景観 ち く 推進 コン シテ 形成 適 土地利用 拠点地域 整備 緑化 推進
観光産業 振興 商工業 サ ビス業 振興 創業 起業支援 充実 既存産業 経営革新等 支援
産業間 産学官連携 推進 企業誘致 推進 地域ブ ン 戦略 確立
学校教育 充実
生涯学習 文化活動 推進
ス ツ 振興
生涯学習推進体制 充実 多様 学習機会 提供 生涯学習環境 充実 青少 健全育成
文化芸術 親し 機会 充実 文化財 保存 継承 甲斐的文化 創造 発信
(1) 芸術 文化 振興
(2) 歴史文化遺産 保護 活用
生涯ス ツ 振興 市体育協会やス ツ少 団等 育成 ス ツ施設 整備充実
地域福祉 充実
目 い子 も 子育 支援 充実
高齢者保健福祉 充実
健康 く 療 充実
道路 交通環境 整備
甲斐市版ネウ 推進 地域社会 子 も 子育 充実 子育 家庭 向けた支援
保育園 幼稚園等 充実 幼児教育 推進
高齢者保健福祉 推進 介護保険事業 充実
自 健康 く 推進 療体制 充実 強化 国民健康保険事業 適 運営
幹線道路 整備促進 生活道路 整備 歩行環境 整備 公共交通機関 利用促進 施 策
良好 景観 市街地 形成
快適 住環境 整備
循環型社会 形成
公園 整備 公営住宅 整備 水道 整備 水道 整備
廃棄物 発生抑制 サ 推進 広域ご し尿処理施設 充実 循環型社会 確立
自然保護 自然環境 保全 水環境 保全 公害 防 環境美化活動 推進 環境情報 提供 共
特色あ 地域産業 振興
図書館活動 推進
図書館資料 構築 活用 図書館利用者サ ビス 充実 文化活動 場 し 図書館事業 充実
学校図書館 連携 子 も読書活動 推進
自然
生活
調和した
環境を築くまち
環境
再生 能エネ 推進 地球環境保全
再生 能エネ 利用促進 オ ス 活用推進 地球温暖化 防
魅力あ 農林業 振興
農林業 担い手養成 農地 流動化 農林業基盤整備 推進 都市農 交流 推進 鳥獣被害対策 推進
交流
協働
未来を拓く
活力
あふ
まち
産業
行政
交流 定住促進 新た 活力 く
協働 ち く 推進
首都圏 向けた魅力情報 発信 移住定住 推進 国 交流 多文化共生社会 実現 全市的 ベン 開催
広聴 広報 充実 情報公開 充実 市民参加及び協働 推進 地域コ ュニテ 活動 促進
男女共同参画社会 推進
創造的 行政運営 推進
窓口対応サ ビス 向 相談体制 充実 庁舎整備 推進 情報化 推進
住民基礎情報 適 管理 地域経営体制 充実 議会運営 支援
安心安全 ち く 推進
防災 減災対策 推進 防犯体制 充実 交通安全対策 推進 治山 治水
農林業施設 防災 減災 推進
自然環境 生活環境 保全
総合計画
推進方策
行政改革
推進
1 健全 財政運営 4公共施設 適 管理
5
基本目標
1
ち
く
人
く
生涯
わた
学び
ち
教育
文化
政策
学校教育
充実
政策
生涯学習
文化活動
推進
6
.
ち
く
人
く
生涯
わた
学び
ち
教育
文化
学校教育
充実
■現状
課題
● ャ 教育 推進
自 将来 う 生 い 考え 生 力 い 社会性
自 個性 理解 社会 中 役割等 考え
中 自 い生 方 選択 能力や態 育 目的 教育
学校教育全体 見通 中 行わ 必要 あ
斐 各校 い 間指 計 作 各教科 遈 職場体 特 活
動 連 系統性 意識 教育 組 推逭
遉段 わ い 容や方法 体系的 計 的
教育 推逭 い 必要 あ
●豊 心 育成
家族形態 変 地域 繋 希薄 あ 現代 い 家庭や地
域 教育力 逭 い 高 情報 逭行 伴い 人や自然 直接触
あう機会 乏 い
斐 遈 教育 充実 教育 地域 人 学校現場 活
用 子 体 学習や 書活動 充実 組 い や
校 問 行動 策 教育全般 通 人間 形 力や自己肯定感 育
規範意識 向 然防 早期 応
家庭 地域 学校 結 強 遈 教育 指 容 充実や教員
指 力向 文 芸術 触 機会 充 通 子 豊
人間性や社会性 要
●確 学力 育成
全国学力 学習状況調査 山梨県学力把握調査 結果 斐 児童 生
思考力 断力 表現力 求 活用 問 い 課 あ
学校 授業以外 学習時間 少 い傾向 あ
子 自 自信 持 情報 等 変 社会
生 い 言語能力 能力 習得 強 学習
興味 意欲 高 主体的 学 う 指 体制 充実 必要
7
●健や 体 育成
新体力 結果 県児童 生 総合的 体力 改善傾向 あ
齢 全国 均 回 斐 い 様
昨 生活習慣 乱 や心身 健康問 多様 深刻 い
う 中 斐 体操や 学校 25 泳 う 目
指 組 通 体力 や遀動 親 習慣 推逭
積極的 遀動 習慣や意欲 能力 育 食育や健康教育等 心身
健康 い 知識 身 教育 逭 要
●特別支援教育 充実
昨 幼児 児童 生 い 複 や多様 逭 遉
いや 傾向 児童 生 増加傾向 あ
子 状況 応 適 指 支援 行う 軟 体制 整
備 自立 い 子 将来 わ 地域社会 一員 社
会参加 う 就労 的 支援 行う 必要 い
●時代 要請 応え 教育 推進
情報 や 逭展 著 い現代 い 時代や社会 変 応 教育
方 求 い
学校 教育活動全般 通 系統的 組 情報教育や英語教
育 環境教育 福祉教育 人 教育 男女 等教育 推逭 い 必要 あ
●学校教育 環境整備
斐 学校教育 支え 環境 学校施設 充実 教職員 資質向
細 指 充実 学校教育支援員 増員 結果 学校施
設 耐震 中学校 武遈場 整備 全 中学校 学校教育支援員等 複数郤
置 実現 計 的 学校施設 改修 逭 予定 間 改
修 必要 箇所 増え 能性 あ 計 逭 課 い
更 校舎等 一般的 耐用 数 目 築50 経過 建物 出
建 替え 含 長 策 検討 必要
児童 生 い環境 学習 う 必要 施設や教 設備 検 調査 早
行い 計 的 整備 い 必要 あ
児童 生 充実 教育 う 優 県費 担教職員 確保 教職員
8
学校評価 推逭 開 学校 学校 地域参 充実 家庭 地域
学校 行 協働 教育活動 一層充実 必要 あ
経 的 理 就学 困 児童 生 引 就学援 行 い 必要
あ
児童 生 わ や い授業 行う 各学校 授業改善 向
組 支援 活用 必要 あ
●地域 取 組 教育活動 推進
学校現場 教員 来 組 教育活動以外 業 増大 教員 過 勤
担 懸念 い 授業 補 や部活動等 支援 校時 全確保
課 や逬 交流活動等 い 学校 地域 協力 得 逭 い う
組 構築 必要 い 各校 い 学校 等 通 学校活
動 広報や 開授業 開 学校 組 地域
積極的 活用 地域 あ 学校 推逭 必要
■今後
施策
方向
(1) ャ 教育 推進
学校 職場見学 中学校 職場体 等 遉段 応 教育 行い
中連携 一 逭路指 推逭
県教育委員会 開催 研修会 通 教員 教育指 力 向
広報 家庭 地域 教育 い 理解 深 職場見学 職場
体 入 多様 見学 体 容 充実
(2) 豊 心 育成
遈 教育 理解 得 う 土曜学 遈 授業 地域 開 い
斐 豊 自然や伝統 文 学習 機会 設 郷土 理解
深 愛着や誇 組 推逭 い
書活動 入 授業 充実 親子 書 等 書活動 推逭
活用 校 い 然防 や改善 解決
9 (3) 確 学力 育成
授業 指 工 授業評価 活 効果的 授業 逭 学習指 充実
教育委員会 研究授業 指 言 推逭 礎的 的 知識や 能 習
得 活用 課 解決 思考力 断力 表現力 育
国語力 向 理数教育 充実 個性 活 教育 充実 学習意欲 引 出
学習評価 確立 学習習慣 確立 総合的 学習 時間 充実
(4) 健や 体 育成
走 投 跳 遀動 体操 推逭 学生 水泳 25m泳
う 学校体育 体力 推逭
食 遀動 睡 健康的 生活習慣 身 う健康教育 推
逭 食 い 学校給食 地産地消 逭 食育 逭 い
(5) 特別支援教育 充実
斐 独自 特 支援教育研修会 開催 教員 資質向 学校 支援体制
整備 保育園 連携強 教育委員会 学校教育支援員 巡回指 等
特 支援教育 充実
就学相談 指 充実 個 教育計 活用 自立 社会参加 逭
(6) 時代 要請 応え 教育 推進
中学生 携 電 や 利用 い 指 等 充実 害環境
組 推逭
や 環境学習 や 斐 環境 活用 環境教育 充実 体
学習 活動 通 福祉教育 人 教育 男女 等教育 充実
電子黒板 端 等 ICT 研修 機会 充実 情報教育 充実
い
ALT 外国語指 手 授業や活動 郤置 英語教育 充実
能力 育
(7) 学校教育 環境整備
老朽 逭 学校施設 い 策定 予定 い 長 計
10
県教育委員会 優 人 確保 教職員 適 郤置 要請 教育委員会
研修機会 充実 教職員 指 力 資質 向 い
学校評価 実施 自己評価 学校 者評価等 充実 学校
遀営 充実
経 的 理 就学 困 園児 児童 生 就園奨励費 就学援 費 充
実
教育委員会 研究校 指定 開 教 や授業改善 方策
学校現場 創意工 組 支援 各校 充実
教育 研究 果等 蓄積 活用等
(8) 地域 取 組 教育活動 推進
地域 協力 得 地域全体 学校教育 支援 体制 逭
青少 育 民会議や各地 民会議 組 地域活動 子 参加
逭
地域 あい や声 人 子 遀動
組 通 全 心 地域環境 確保
児童館や育 会 子 等 支援 通 体 交流活動 場
学校評議員制 活用 学校 活動状況や学校評価結果等 や
等 情報 信 開 学校 推逭
親子 家庭 組 郷育 日 設 子 健全育 環境
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値※
成37 目標値※
1) 甲斐市学校評価 児童 生 用 ンケ
将来 夢や希望 っ い
設問 っ 持っ い 持
っ い 回答 児童 生 割合
89.4%
中 73.2%
90.0%
中 80.0% 後 設定
2) 甲斐市学校評価 児童 生 用 ンケ
日 家や図書館 一日
く い 時間 読書 設
問 30分以 回答 児童 生 割合
51.2%
中34.6%
55.0%
中40.0%
後 設定
11
不 校児童 生 割合 ※1 1.10%
後 改定
4) 児童 生 い 関 状況調査
公立学校 い 解消率
中98.0% 中100% 後 設定
5) 甲斐市学校評価 児童 生 用 ンケ
国語 授業 容 わ
設 問 わ わ
回答 児童 生 割合 ※2
95.2%
中89.3%
95.0%
中88.0%
後 改定
後 設定
6) 甲斐市学校評価 児童 生 用 ンケ
算数 数学 授業 容
わ 設 問 わ
わ 回答 児童 生 割合
94.0%
中78.6%
95.0%
中81.0%
後 設定
7) 山梨県新体力テ 健康実態調査
学5 生 中学2 生 投
や50㍍走 8種目 数値 得点
体力合計点 80点満点
53.8点
中48.6点
55点
中45点
後 設定
※ 32 目標値 創 斐教育推逭大 期 31 目標値 示
37 目標 い 期大 策定時 設定予定 3) ※1 校児童 生
割合 5) ※2 国語 授業 容 わ 割合 現状値 目標値
超え い 改 設定 予定
●関連個別計画
計画名 計画期間
甲斐市創甲斐教育推進大綱 後期 成27 ～ 成31
12
生涯学習
文化活動
推進
■現状
課題
●生涯学習推進体制 充実
民一人 生 斐 あ 人生 う 生涯 わ 学
環境 必要
民 学習 合 情報提供 充実 専門的 指
力や優 資質等 備え 指 者 養 確保 団体 支援 逭 い
必要
●多様 学習機会 提供
急 社会情勢 変 変 等 伴い 民 生涯学習 多
様 高 い う 幅広い学習 応え 地域活性 逭
一層学習 容や学習機会 充実 い 必要 あ
●生涯学習環境 充実
民館等生涯学習施設 計 中 適 維持管理 い 老朽 等
伴い改修 必要 箇所 増え 長期計 策定や長 策 検討 求
民 自主的 生涯学習 組 う 各施設 展示や多彩 魅力 あ
等 実施 多 民 気軽 参加 機会 多 設 必要
あ
公民館等利用状況
位:件
施設名 成21 成22 成23 成24 成25 成26
竜王 部公民館 2,907 3,241 3,045 3,437 竜王中部公民館 2,736 2,711 1,635 1,687 1,626 1,561 竜王 部公民館 1,747 1,681 1,290 1,006 1,183 1,778 敷島公民館 1,534 1,439 1,369 1,451 1,703 1,707 双葉公民館 1,799 2,000 1,431 1,853 1,553 1,723 敷島総合文 会館 1,186 1,164 828 890 1,201 1,336 双葉ふ あい文 館 45 429 476 460 518 469 地域ふ あい館 395 421 442 312 258 306
13
●青少 健全育成
青少 巻 環境 大 変 い 現代社会 潜 的 諸問
摯 斐 青少 総合 策 部 学校 家庭 地域社会 常 連携
指 者 育 や環境 浄 励 青少 健全育 要
●文化芸術 親し 機会 充実
魅力あ 文 創造 民 心 生 斐 あ 充実 生活 文
芸術 あい親 機会 充実 必要 あ
文 施設等 活用 芸術 鑑賞機会 提供や各種文 団体 育
支援 民 多様 応え い 要
●文化財 保存 継承
世代 貴 文 遺産 形 無形 問わ 多 い
文 現状 調査 把握 引 文 遺産 保 策 講 い
必要 保 文 広 民 開 活用 適
保 行う 施設整備 逭 必要 あ
●甲斐的文化 創造 発信
斐 魅力あ 文 創造 い 民や 斐 訪 方々 郷土
や文 知 要
民等 積極的 や文 周知 必要 あ
■今後
施策
方向
(1) 生涯学習推進体制 充実
生涯学習推逭 学習機会や 容 方法 い 広 情報 信
社会教育委員 民館遀営審議会 各組 立場 言 い
斐 生涯学習指 者人 的 整備 指 者 確保
い
(2) 多様 学習機会 提供
民館 中心 目指 各種講 や 民館 や各種講
14
学習 押 体制 整備 逭
幅広い世代 生涯学習 組 う いう観 子
高齢者 民 象 学習機会 提供
(3) 生涯学習環境 充実
各施設 整備 適 維持管理 民館 地域 あい館
自主 業 充実
(4) 青少 健全育成
青少 活動 活性 指 者 育
青少 健全育 斐 青少 総合 策 部 構 各種団体
連携 推逭 社会環境調査等 環境浄 啓 教育相談 機会 充実
(5) 文化芸術 親し 機会 充実
葉 あい文 館等 中心 芸術鑑賞 機会や文 芸術活動 果 表 機会 充
実
各種文 団体 支援 逭 文 活動 大 地域文 活性 魅力あ 斐
的文 創造
(6) 文化財 保存 継承
所 文 遺産や 跡 勝 然 念物 適 保 管理や 開活用
地域 伝わ 民俗文 や伝統 術等 保護 支援
(7) 甲斐的文化 創造 発信
民 斐 訪 国 外 方々 斐 や文 知 い
15
※ 32 目標値 創 斐教育推逭大 期 31 目標値 示
37 目標 い 期大 策定時 設定予定
●関連個別計画
計画名 計画期間
甲斐市創甲斐教育推進大綱 後期 成27 ～ 成31
甲斐市生涯学習大綱 成19 ～ 成28
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値※
成37
目標値※
公民館等 主催 親子 子 向 生涯
学習講 参加者数
1,205人 2,000人 後 設定
双 葉 ふ あ い 文 館 文 事 業
参加者数 5,133人 6,600人
後 設定
市 中 学 校 教 職 員 児 童 生 文
遺産資料公開及 活用件数
16
図書館活動
推進
■現状
課題
●図書館資料 構築 活用
乳幼児 高齢者 い者 い 民 満 幅広い情報
提供 民 問 解決や自主的 学習 文 活動 支援 資料 や保 逭
い 必要 あ
●図書館利用者サ ビス 充実
書館 施設 資料 利用者 い 展 書館 充実 民
書館 民 必要 行 い 必要 あ
図書館利用状況 各 4 1日現在
位：人
施設名 項目 成22 成23 成24 成25 成26 成27
竜王図書館
竜 王 中 部 部 公 民 館 図 書 室 含
入館者数 346,895 339,024 316,525 321,700 302,966 308,722 利用者数 111,441 110,565 108,512 112,403 105,318 115,484 出数 冊 421,422 410,819 398,752 398,717 362,769 363,860
敷島図書館 入館者数 18,1230 181,891 164,755 171,438 161,835 153,782
利用者数 66,651 66,617 63,537 65,390 61,051 63,946 出数 冊 227,951 225,490 224,855 218,625 204,154 198,096
双葉図書館 入館者数 97,405 97,044 86,431 79,466 75,066 72,993
利用者数 46,007 44,569 42,495 37,409 35,611 38,817 出数 冊 170,237 165,287 164,327 135,373 123,849 122,300
資料：図書館
●文化活動 場 し 図書館事業 充実
書館 人々 交流 情報 得 場 民 乳幼児
高齢者 幅広 書推逭 業 展開 文 的 潤い あ 生活
支援 い 必要 あ
●学校図書館 連携
学校教育 書活動 学習能力 向 役立 意義 あ 生涯
書活動 礎 う時間 あ 学校 書館 共 書館 資料
相互 利用 能 斐 書館情報 ワ 利用 逭
17
●子 も読書活動 推進
書 文 活 歯 表現力 国語力 礎 い
物 深 捉え考え 言葉 豊 心 育 一方 書 自 的 的
活動 あ 決 強制や あ 子
書 楽 感 方策 最 要 資料 整備 書施設 整備
書環境 整え 必要
■今後
施策
方向
(1)
図書館資料 構築 活用民 求 資料や情報 総合的 長期的 行い 多様 社会 変 応
民 応え 蔵書 構築 目指
(2) 図書館利用者サ ビス 充実
斐 書館情報 ワ 充実 資料 効利用 予約 一層逭
予 高 情報 社会 応や 逭 あ 高齢 社会 応
民 応え
(3) 文化活動 場 し 図書館事業 充実
幼児 高齢者 利用 施設 社会情勢や 民 応え 書館
業 開催 自主的 学習 場 提供 い
(4) 学校図書館 連携
子 書意欲増逭や調査研究 資料 提供 斐 書館情報
ワ 充実 い 書館 書 学校
聞 や 書案 行 い
(5) 子 も読書活動 推進
親子 家庭 書推逭 目的 業や 書館 幼稚園 保
育園 児童館 出向い 貸 出 行う 移動 書館 利用 推逭 い
18
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32
目標値※
成37 目標値
1) 図書館事業参加者数 12,959人 13,000人
後 設定
後 設定
2) 市立図書館 蔵書数 559,623点 590,000点 後 設定 3) 図書館資料 全 出点数 684,256点 800,000点 後 設定
4) 市民 図書館利用 録率 45.0% 45.0%
後 設定
後 設定
5) 資料 調査案 件数 94件 240件 後 設定
※ 32 目標値 創 斐教育推逭大 期 31 目標値 示
37 目標 い 期大 策定時 設定予定 1) 書館 業参加者数 4) 民
書館利用 録率 目標 遉 い 改 目標値 設定
●関連個別計画
計画名 計画期間
甲斐市創甲斐教育推進大綱 後期 成27 ～ 成31
19
スポ
ツ
振興
■現状
課題
●生涯ス ツ 振興
民 健康 豊 生 誰 親 生涯
社会 実現 求 い 斐 体操や軽 通
活動や健康 意識 地域 連 感 醸
気軽 楽 場や機会 充実
情報 信 指 者 育 や 連施設 充実 必要 あ
●市体育協会やス ツ少 団等 育成
心 高 競 人 大 観戦 機会
提供や施設 充実 指 者 育 必要 あ 時 競
向 合わ 体育協会 少 団 や統合型地域 等
充実 育 的 行 い 必要 あ
●ス ツ施設 整備充実
既 施設 一層 活用 推逭 全 意義 行え 環
境 提供 改修 改善 必要 箇所 い 時整備 行い 必要 備品 充
実 必要 あ
施設 建 替え 視 入 長期計 策定や長 策 検討 求
■今後
施策
方向
(1) 生涯ス ツ 振興
様々 盛 斐 民一人一 推逭 い
指 者等 育 確保活用や 施設 利用 大 子 水泳教室
や軽 教室等 参加機会 充実 情報提供 充実 通 生
涯 社会 実現 押
20
(2) 市体育協会やス ツ少 団等 育成
女子 山梨 斐 い
や 府 山梨県全
い 競 振興 力 入 い
県代表 県外 大会 出場 団体や 県 少 団 主催 定員
養 講習会 講者 競 力 向 や指 者 育
東 全国 大会 誘 力 入 観戦 機会 提
供や 交流 競 人 底辺 大
東 契機 一層 団体 選手 育
(3) ス ツ施設 整備充実
管理指 員 郤置 施設 整備充実
施設空 情報 開 情報 開 行 い
施設 建 替え 視 入 長期計 策定 い
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値※
成37 目標値※
1) 子 象 水泳教室 参加人数 832人 850人 後 設定
2) ツ少 団 録 位団 数 37団 40団 後 設定
3) 市 ツ少 団 録 団員 人数 676人 750人 後 設定
4) 市 ツ施設 利用者数 438,615人 460,000人 後 設定
※ 32 目標値 創 斐教育推逭大 期 31 目標値 示
37 目標 い 期大 策定時 設定予定
●関連個別計画
計画名 計画期間
21
基本目標
健や
心ふ
あう安心
暮
せ
ち
福祉
健康
政策
地域福祉
充実
政策
切
目
い子
子育
支援
充実
政策
高齢者保健福祉
充実
22
.
健や
心ふ
あう安心
暮
せ
ち
福祉
健康
地域福祉
充実
■現状
課題
●地域福祉 推進
斐 24 策定 地域福祉計 社会福祉協議会 連携 一
人 手 あ 福祉 理念 地域福
祉 推逭 い 近 少子高齢 逭展や近隣 民 希薄
逭 中 社会 孤立 人 増加や い者 高齢者等 虐 地域 抱え 問
複雑 多様 様々 社会問 生 い 処 自
共 協働 逭 い 必要 あ
● い者福祉 推進
斐 身体 害者手帳所持者数 24 25 減少
翌 微増 い 療育手帳所持者数 変 見 精神
害者保健福祉手帳所持者数 一 増加 い
い 無 わ 相互 人 個性 尊 心 暮 地
域社会 目指 い福祉 充実 い 必要 あ
身体 害者手帳所持者数及 所持率 推移
23
療育手帳所持者数及 所持率 推移
資料：福祉課 各 4 1日現在
精 害者保健福祉手帳所持者数及 所持率 推移
24
●生活保 自立支援 推進
生活 困窮 い 人 中 健康 い 家族 等 い 多様 複
合的 課 抱え い 人 い 既 相談支援体制 機 士 連携
十 い 問 迅速 応 相談者 困窮状態 生活保
護 場合 あ 27 施行 生活困窮者自立支援制 や
業 包括的 相談支援体制 効果 期
資料:福祉課
資料:福祉課 85 96
108
134
148
175
10 18 26
31 31 30 72 86 86 112 147 157 19 49 87 56 58 64 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
成22 成23 成24 成25 成26 成27
高齢者世帯 母子世帯 傷病 害世帯 他世帯 世帯
生活保護 世帯別 訳 各 4 1日現在
233 318 411 449 500 552 0 100 200 300 400 500 600
成22 成23 成24 成25 成26 成27 人
25
■今後
施策
方向
(1) 地域福祉 推進
地域 人 福祉 理解や 識 高 身近 地域社会
福祉意識 広報 啓 活動 推逭
(2) い者福祉 推進
い者 巻 環境 い者や 護 人 高齢 い福祉
容や利用 い 規定 制 改 大 変 い 近 増加
い 等 社会問 い
う 環境 変 適 応 い者等 地域 自立 日常生活又 社会生
活 営 う い 特性や 齢 い 個々 状況 応 多様 生活
場 確保 相談支援体制 充実 就労支援体制 強 や地域生活 支援
充実
(3) 生活保 自立支援 推進
生活困窮世 的確 実態把握 所得者世 生活 定 生活保護
前 策 充実 推逭 生活困窮者支援制 や
業 包括的 相談支援体制 活用 生活保護 給世
相談や指 用 策 逭 複合的 問 抱え 生活困窮世
支援や子 貧困 連鎖 解消 い
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
福祉教育 関 講 等 参加者数 2,226人 2,650人 3,000人
害者総合支援法 基 く い福祉サ
受給者数 515人 575人 625人
26
●関連個別計画
計画名 計画期間
甲斐市地域福祉計画 成24 ～ 成28
甲斐市地域福祉活動計画 ［市社協］ 成28 ～ 成32
甲斐市第4期 い福祉計画 成27 ～ 成29
27
切
目
い子
も
子育
支援
充実
■現状
課題
●甲斐市版ネウ 推進
家族 あ 方や就労形態 変 子育 支援 保護者 多様性
増 い 世 構 変 や地域 人間 希薄 背 子育 い
身近 相談 人 い い 子 人 保護者以外 い い 必要
や情報 得 い 養育力 子育 や 担感 抱 保護者
増加 懸念
うい 現状 踏 え 子保健 や教育 保育 地域社会 等 連携
斐 版
※
斐 子育 世代包括支援 妊娠 出産 育
児期 目 い支援 行い 子保健 策 充実 組 要
●地域社会 子 も 子育 充実
子 子育 支援法 国 示 13 業中 斐 組 業 11
業 実費 補足給 行う 業 や 多様 主体 制 参入
逭 業 い 組 あ 方 検討 い
甲斐市 地域子 子育 支援事業 一覧
事業名 甲斐市 事業 容等
延長保育事業 保育所 園 時間外保育
放課後児童健全育成事業 児童館等 放課後児童ク
子育 短期支援事業 乳児院 ョ テ
地域子育 支援拠点事業 子育 ば等 相互交流等
一時預 事業 保育所 園 幼稚園等 一時預
病児保育事業 病児 病後児 一時的保育
子育 援助活動支援事業
サ セン
子育 中 保護者 会員 相互援助活動
利用者支援事業 子育 関 情報提供や相談支援
妊婦一般健康診査事業 妊娠期間中 １４回 妊婦健診費用 助成
乳児家庭全戸訪問事業 保健師等 乳児家庭 訪問
※
28
養育支援訪問事業 保健師等 養育支援 必要 家庭 訪問
課 児童健全育 業 い 児童福祉法 改 伴い 象 齢
大 施設面積や 課 児童支援員等 郤置 準 設 条例
定 経過措置 中 児童館 近接 学校 教
室 既 共施設 利用 限 速や 新制 移行
課
●子育 家庭 へ向けた支援
生活 多様 地域 弱体 様々 要因
地域全体 子 育 い 力 懸念 伴い 子育
や 持 相談相手 得 い保護者 増え い
子育 学習機会 提供や 地域 支援体制 整備 虐 児童
応 容 充実 組 逭 い 要
●保育園 幼稚園等 充実
保育所 入所 園児 22 以降 々増加 い
定員充足率 24 以降100% 超え い 27 子 子育
支援新制 新 創設 施設型給 定 園 1 園 地域型
保育給 規模保育 業保育園 1 園 伴い 入所児童 入 体制
充 充足率 92% い
外保育施設 あ 就学前児童 利用 い
一方 幼稚園 園児数 減少傾向 あ 27 立 幼稚園 閉
園
保育所入所園児数及 認 定員 推移 各 4 1日
成22 成23 成24 成25 成26 成27 保育所数 16 18 17 17 17 19
入所園児 1,406 1,488 1,522 1,614 1,655 1,956
認 定員 1,450 1,520 1,480 1,555 1,585 2,128
定員充足率 97.0% 98.0% 103.0% 104.0% 104.0% 92.0% ※23 あ 保育園 クロ バ 保育園新設 翌24 ふ ば保育園廃園
27 認定 園 幼稚園 規模保育事業 っ 保育園認
資料：子育 支援課
●幼児教育 推逭
幼稚園 保育園 子 遉段 応 適 遀動 入 学校
29
幼稚園就園園児数及 園数 推移 各 5 1日
成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27
市立園児数 132 107 85 66 63 40 19 私立園児数 549 588 521 513 489 512 533
市立園数 1 1 1 1 1 1 1
私立園数 5 5 5 5 5 5 5
資料：学校教育課
■今後
施策
方向
1 甲斐市版ネウ 推進
国 示 少子 社会 策大 や 親子 第 連携 結婚 妊
娠 出産 子育 い 各段 応 目 い支援提供 子保健
業や子育 支援 業 い 着実 実施 い 子 健や 育
子 育状態や疾病 親 解消 子保健 推逭 組
様々 機 個々 行 い 妊娠 出産 子育 支援 い ワ
斐 版 斐 子育 世代包括支援 立
ワ 支援機能 産前産 行え 産婦人科
誘 行い 師 産師 保健師等 支援体制 強 行い
山梨大学 連携 大学 個人病院 連携体制 確立 行い
2 地域社会 子 も 子育 充実
子育 家庭 支援 身近 場所 子 や 齢 子 持
保護者 気軽 場 子育 世代包括支援 整備 子
様々 体 保護者 士 出会う う 業 組 い
虐 恐 あ 子 や 親家庭 子 い 持 子
支援 必要 子 支援 山梨県 密接 連携 実施 い
児童虐 い 然防 早期 見 早期 応 組 虐
子 機 連携 応
親家庭 子育 経 的 精神的 困 直面 い 場合 少
あ 必要 経 的支援 行う 相談体制や情報提供 充実
組 い
30
支援や保護者 育児 解消 相談 業や い児 入 体制 充実
あわ 必要 経 的支援 行 い
国 逭 課 子 総合 示 施策 逭 子 居場所
多様 体 学習 機会 提供 い
業所 ワ や子育 支援 組
い 金 支給 検討 い
3 子育 家庭 向けた支援
児童館等 利用 子育 知識や 術 習得 機会 充実 父親
子育 参加 逭 学習機会 充実
家庭児童相談室 子育 子育 支援 児童館 等
活動 充実 相互 連携 強 子育 相談体制 充実 い
4 保育園 幼稚園等 充実
今後 社会 経済の動向 保育園 幼稚園等の利用ニ 対応す た 私立幼稚園 認定
こ 園への移行支援や 保育園の整備 運営 取 組 い ます
また地域型保育 い 現状の需給状況 踏まえ 利用者 多様 保育サ ビ
選択 よう 体制 く 推進します
5 幼児教育 推進
園児 児童 交流会 職員 意見交 会 通 保育園 幼稚園 学校 連携
子 表現力 養い 相手 言葉 聞 う 意欲 態 育
保育 実施 動物 飼育 あい 植物
自然観察 通 大 心 活動 推逭
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
サ セ ン 間 利用 者
件数 4,294人 4,500人 5,000人
放課後児童ク 数 16 33 33
●関連個別計画
計画名 計画期間
31
高齢者保健福祉
充実
■現状
課題
●高齢者保健福祉 推進
斐 高齢 率 22.8% 遉 少子高齢 や 家族 急速 逭展
地域 民 希薄 逭 中 日常生活 抱え 高齢者 増加
考え う 解消 応 健康
業や予防 業 充実 地域 民一人 あい意識 育 い 必要 あ
心身 充実 日 う 高齢者 生 い 行う
要
齢３ 別 人口割合 推移
資料：国勢調査、 成23 住民基本 帳 10 1日現在
●介護保険事業 充実
斐 要 護 定者数 増加 一途 い 要支援 要 護
定者 慣 地域 自 い暮 う あ ゆ 支援
体制 整備 充実 必要 あ
個々 細 応 う 地域 民や 連携 地
32
護 増加 抑え 護 必要 い時期 遀動機能や 腔
機能 知機能 予防 組 推逭 い 要
■今後
施策
方向
(1) 高齢者保健福祉 推進
高齢者 慣 地域 い 笑顔 元気 心 自立 生活
う 宅 推逭 各種 大会や教養講 生 い
健康 策 充実
地域 い 世代間交流 行え う 地域活動 参加や高齢者 子
あえ 機会 推逭
(2) 介護保険事業 充実
宅 護 希望 人 多い 居宅 更 充実 時
要 護者 居宅 護 い人 施設 充実
慣 地域 自立 日常生活 営 う 地域密着型
支援 逭
一方 要 護 定者 増加 護給 費 増加 い 適
提供 う 適
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
高 齢 者 社 会 参 加 活 動 交 流 事 業
参加 数
5,406人 5,700人 5,900人
介護保険サ 満足 65.8% 66.0% 67.0%
介護予防事業 参加者数 7,279人 8,800人 9,000人
●関連個別計画
計画名 計画期間
第 高齢者保健福祉計画 第 期介護保険 事業計画
33
健康
く
医療
充実
■現状
課題
●健康 く 推進
高齢 逭 中 健康 延 要 課 い
斐 20 生活習慣病予防 特定健康診査 特定保健指
実施 い 40 以 民 い 検査料金 無料 診
や い体制 整え い 診率 い いう 現状 診率 向
う 策 強 い 必要 あ
民 健や 生活 病 予防 一 予防
置い 策 推逭 自主的 健康 地域や社会 支援 い 環境
求 い
山梨県 全国 比 歩数 少 い 報告 い 斐 実施
調査 山梨県 均歩数 斐 民 歩数 少 い わ
健康 一環 遀動 習慣 生涯 気軽
楽 必要
基本健診 受診者数 受診率
資料：健康増進課
3151 3287 3183 3276 3383
3448 38.8 39.0
37.7 38.6 40.0
42.2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000
34
● 療体制 充実
斐 27 4 現 病院 4 所 一般診療所 51 所 歯科診療
所 27 所 薬 32 所開設 い 隣接 専門 療機
山梨大学 学部附属病院 国立病院機構 府病院 県立中央病院 整備
診 や い環境 あ 救急 療 体制 い 児救急 い
児初期救急 療 日夜間 患者 い 初期救急 3
救急 療体制 遀営 い
一方 斐 療圏 府中巨摩地 峡 地 2 中巨
摩 師会 巨摩 師会 2 師会 い 状況 あ 将来
的 課 初期救急 や 広域 救急 一体的 検討 療体制
整う う 県 師会 連携 い 必要 あ
療機関数 各 4 1日現在
病院 一般診療所
施設
歯科診療
所施設
薬局
成22 4 54 28 31
成23 4 54 28 31
成24 4 47 27 31
成25 4 46 26 31
成26 4 49 26 30
成27 4 51 27 32
資料：健康増進課
資料：健康増進課 2340
3010 2913 2818
2952
2931 2912 2939
3572
3382 3367 3600 3229
3190
1983 2048 2164 2225
2389 2579 2666 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000
成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 休 日 夜間 救急車出動
件
35
●国民健康保険事業 適 運営
国民健康保険制 い 療 高 療費 増加 加入者 農
林業 者 自営業者 割合 減少 一方 金 給者 主 無職者 割合
増加 多 構造的 問 抱え い
国 30 国保 遀営 任主体等 都遈府県 移行 制
定 い 保険税 賦課 資 管理 保険給 決定 保健
業 引 行う予定
県 決定 国保 業費納 金 標準保険料率等 税率改 検討
必 要 あ 現 況 2625 一 人 当 国 保 税
100,163101,082 県 13 高い方 97番目 調整 金 高
26 6 億 余 い 26 特定健診 診率
47.0％ 県 13 高い方 5番目 国保被保険者 一人当 療
費 301,394297,723 々増加 い 県 均 18,7049,856
県 13 高い方 11番目 い
療費 伸 抑制 特定健康診査等実施計
策定 生活習慣病 予防 い 必要 あ
国民健康保険運営状況
国保加入者 人
加入率 ％
一人当 保険税 一人当 療費
成21 20,744 27.9 95,053 248,546
成22 20,419 27.4 101,349 259,573
成23 20,323 27.5 101,615 278,442
成24 20,275 27.3 100,871 289,272
成25 19,869 26.7 101,082 297,723
成26 19,391 26.0 100,163 301,394
36
■今後
施策
方向
(1) 健康 く 推進
生活習慣病 症や 要 護状態 防 民自 生活習慣 改善
う健康意識 向 健康管理 い知識 具体的 健康
教育 健康相談 総合健診等 診率向 向 策 強 行 い
策定 い 食育推逭計 第 2 健康増逭計 各
課 沿 組 特 減塩 健康 歩数
健康 的 組 い
(2) 療体制 充実
療 必要 時 相談 診 いう体制 透 病院
診療所 適 連携 逭 児救急 日夜間 救急 療体制
充実 強 向 初期救急 や 広域 救急 一 体的 検討 療
体制 整う う 県 師会 連携 い
災害救急 療体制 い 地元 師会 連携 充実
い世代 心 妊娠 出産 育児 療環境 充実
(3) 国民健康保険事業 適 運営
療費 伸 抑制 特定健診 特定保健指 診率 向
37
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
地域 開催 各種健康 く 教
室 参加者数
1,191人
成26 途中経過
1,350人 1,500人
健康診断 受診率 間 42.2% 45% 50%
日常生活 歩数 4,370歩/日
成24 )
6,000歩/日 6,500歩/日
特定健診 受診率 国保 47.0% 60.0% 60.0%
特定保健指 実施率 国保 52.7% 60.0% 60.0%
●関連個別計画
計画名 計画期間
甲斐市第2 健康増進計画 健や い21 成25 ～ 成29
甲斐市食育推進計画 成24 ～ 成28
39
基本目標
美しい景観
快適
安全
都市機能を築く
ち
都市
建設
交通
防災
政策
良好
景観
市街地
形成
政策
快適
住環境
整備
政策
道路
交通環境
整備
40
．美しい景観
快適
安全
都市機能を築く
ち
都市
建設
交通
防災
良好
景観
市街地
形成
■現状
課題
●景観 ち く 推進
斐 自然 高い山岳 観 人々 賑わう都 的 観 多様 観 地形
層 近接 暮 色 中 融合 息 い い う
斐 固 美 い 観 治水 利水 含 自然 わ 方 通 暮 や
営 人 知恵や 黙 秩序 長い 形
美 い 観 いう え い 産 大 育
世 引 い い 生 私 一人 大 あ
一方 時代 観 変 時代 合 新 い 観 創出 い 必要
あ
的 街並 い 落 い い
伝え 観 喪失 う 懸念 的 街並 観 保持
保全 必要
民 心 所 あ 来訪者 斐 強 象
大 観資源 魅力的 観 推逭 い 顔
街並 観 向 民 暮 来訪者 心地 提供
う 斐 い 観 い 必要
●コン シテ 形成
国 都 人 減少 高齢 背 高齢者や
子育 世代 心 健康 快適 生活環境 実現 面 経
面 い 接 能 都 経営 能 大 課 う 中 療
福祉施設 商業施設や 居等 立地 高齢者 民 共交通
生活利便施設等 福祉や交通 含 都 全体
構造 見直 ワ
※
考え 逭
い 要
斐 い 旧 各 斐 全体 約的 整備 敷島地
※
ワ
人 減少 い 行 や 療 福祉 商業等 生活 必要 各種 維持
効率的 提供 い 各種機能 一定 約 各
41
中山間地 落等 含 間 ワ 計 的 逭 い 課
●適 土地利用 拠点地域 整備
斐 地 丘陵地 府 近郊都 展 必
計 的 都 形 言え 26 竜王地 敷島地
府都 計 域 幹線遈路沿い 中心 用途地域 見直 行い 街
調整 域 い 県遈 府 線沿い 赤坂 敷島庁舎周辺 い 開
行 等 許 準 定 条例 制定 利用地等 活用 組 行
い 中央新幹線や新山梨環状遈路 部 間 県遈都 計 遈路 富
敷島線 整備状況 踏え 将来的 土地利用構想 策定 計 的 土地利
用 推逭 い 必要 あ
葉地 韮崎都 計 域 非線引 域 あ 用途地域 指定 い
い 地農地 転用 逭 宅 多 建築 人 減少 逭 中 地 い
人 増加 い い 地 域 乱開 街地 散 抑制
特定 建築物等 用途 制限 定 特定用途制限地域 設定等 検討 必要
竜王 周辺 い 療施設 立地や商業施設 逭出 中心 徐々 あ
土地開 逭 い 療 福祉 商業 居 共交通 都
高 土地利用 検討 必要
塩崎 周辺 い 地域 現 周辺整備 業 行 い 時
塩崎 葉東 学校 響 丘周辺 都 機能 積 用途地域 見直 行い 秩
序あ 土地利用 誘 必要 あ
新山梨環状遈路 部 間 建設予定地 団子新居 岩森 都
計 域外 あ 土地利用規制 開 力 強 想定
計 的 土地利用 推逭 都 計 域 規定 準用 準都 計
域 指定 県 要望 一定 土地利用規制 逭 必要 あ
●緑化 推進
斐 斐 緑 計 理念 森 緑 愛 心豊
～ 斐 ～ 潤い あ 水 緑
逭 民 緑 推逭 業所や店舗 民間
施設 斐 緑 条例 緑 準 定 緑 協力
求 全体 緑 推逭 組 い 民 業者 行 連
42
甲斐市 目指 景観構造
43
■今後
施策
方向
(1) 景観 ち く 推進
斐 観計 観形 施策 組 推逭 観
理念 風土 尊 交流 協働 育 新 定
え い美 い 観 う一 見 直 人 い 観
い 多 人 交流 協働 斐 い 観 創出
い
豊 自然 観や優 眺望 観 維持保全 良好 観 い 斐
観計 定 土地 開 や建築物等 行 制限 効果的 観
い
主要 観 等 観整備 遈路 歩遈 い 並木
遈 形 植樹 植 計 的 逭 い 斐 眺望
楽 展望 整備 逭
斐 観計 定 3 目標 斐 や風土 差 観
感 地域 活力 生 出 観 多 知恵 創意
結 育 協働 観 観形 わ 体制や 組
整備 観 逭
(2) コン シテ 形成
国土 2050～ 流 逭型国土形 ～ 示 全国的 動向 踏
え 都 再生特 措置法 改 立地適 計 策定 斐 い
ワ 型 目指 緑 活力あ
生活快適都 実現
(3) 適 土地利用 拠点地域 整備
ワ 型 目指 立地適 計
い 街地 斐 全体 見渡 適 土地利用 再考 整備
交通 ワ 形
街地 居 療 福祉 商業 共交通
等 様々 都 機能 約 各 効率的 提供
共施設や 的 動産 効 活用 民間 都 機能 誘 組
行い
共交通機 近 居 誘 車 依 い環境調和型
都 生活
44
新 交通 生 時 開 や建築需要 高 予想 い
適 将来像 見据え 土地利用 誘 検討 い
(4) 緑化 推進
地域 民 業者 連携 緑 推逭 観形 環境保全活
動 農業振興等 業や活動 連携 逭 い
斐 実現 向 ワ
支援 検討 い
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
景観重要建造物 景観重要樹木 指定 0 2 4
景観形成重点地 指定 0 3 6
都市計画 域 人口 割合 96.8% 97.0% 97.5%
用途地域面積 50.1% 52.0% 53.0%
人口集中地 DID) 人口密 4,728人／㎢ 5,000人／㎢ 5,000人／㎢
市街地整備 行わ 面積 118.5ha 120.5ha 120.5ha
●関連個別計画
計画名 計画期間
甲斐市景観計画 成 27 ～
甲斐市都市計画 ン 成20 ～ 成40
45
快適
住環境
整備
■現状
課題
●公園 整備
26 3 現 斐 都 園整備面積 52.55ha 民一人あ 整備
7.1㎡ い
赤坂 総合 園 敷島総合 園 葉水辺 園 玉幡 園 Kai 逿
島 条 園 志麻 主要 園 多 民 利用
い
身近 園 街 園 近隣 園 加え 立 園や 園 広場
整備 い 身近 街 園や近隣 園 持 い 街地 域 見
改善 必要 園や広場 見
斐 実現 向 斐 斐 緑 条例
定 緑 準 設 い
●公営住宅 整備
宅 要 役割 果 い 営 宅 将来 わ
的 提供 い 25 斐 営 宅長 計 策定 斐 宅
改訂 行い
将来 人 減少 見据え 管理戸数 検討 行い 少子高齢 急速 逭行
家族形態 多様 社会情勢 変 等 踏 え 既 計 的 修 改善
全性や居 性 確保 長 必要 あ
● 水道 整備
斐 水 恵 特 竜王地域 人々 日常飲用 い 水遈水 原水 あ
無川 流水 斐 う い水 龍王源水 製造販売 外 輸出
い
給水人 や 増加 あ 節水意識 定着や節水型機器
一人当 使用水 減少 い 併 大 需要企
業 撤 給水 大幅 減少 い
少子 高齢 給水人 給水 減少 予 見込
給水 益 減少 見込 い
一方 水遈施設 昭和50 代 中 建設 施設 多 老朽 逭 更新時
期 迎え 源 確保 必要 効率的 業遀営 推逭
46
● 水道 整備
河川水質 向 水環境 改善 向 共 水遈 整備 逭 整備
地域 接 率 向 必要 共 水遈 業 業着手以降 29 30
経過 整備 併 徐々 更新 調査 補修 い
要路線 主 地震 策 必要
農業 落排水施設 160人槽 使用人数 当初計 3 2 程 減少
経 状況 い い 個 排水処理方法 替え 検討
必要 あ 地域 処理施設 老朽 著 い等 理 水
遈 替え 検討 必要 あ
整備 や地形 汚水処理手法 見直 必要
■今後
施策
方向
(1) 公園 整備
都 園 い 既設 都 園 立 園 園 広場等 郤置状況
案 身近 園 持 い地 象 整備
施設利用 活性 向 施設 容 見直 や 民 自主的 施設管理
大 民 地 活用 憩い 場 民 健康増逭 施設 整備
組
(2) 公営住宅 整備
老朽 逭 営 宅 宅 宅長 計 社会情
勢等 踏 え 中 適 管理戸数 検討 行い 計 的 整備 行い
全体 宅 策 中 営 宅 置 明確 定
逭 策 営 宅 活用 検討 い
(3) 水道 整備
将来人 減少や節水型機器 節水意識 定着 水需要 迷 伴う水遈
料金 益 減少 中 い 地震 策や老朽 施設や設備 更新 行 い 必
要 あ
災害時指定避 所や病院 幹管路 い 水遈 い 地震 強
い耐震管 更新 引 実施 い 管路 管 や非常時 融通 備え
連絡管 設置 検討
老朽管 い 管路 帳 用い
47
管路更新 優 設定 管 計 策定 効率的 老朽管 設替 業 推逭
い
(4) 水道 整備
戸 訪問や 啓 活動等 水遈 利用 共 水遈 接 率
向
水遈施設 合理的 更新 改築 う 水遈長 計 策定
斐 水遈総合地震 策計 要路線 耐震 整備
や地域条件 汚水処理手法 再検討
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
公共 水 整備率 67.0% 70.0% 74.0%
重要管路 耐震 率 42.3% 49.0% 60.0%
一人当 都市公園面積 7.1㎡/人 7.5㎡/人 7.8㎡/人
●関連個別計画
計画名 計画期間
い 水環境向 計画 地域再生計画 成25 ～ 成29
甲斐市地震 策計画(社会資本総合整備計画) 成27 ～ 成30
甲斐市緑 基本計画 成21 ～ 成40
甲斐市住宅 ン 成21 ～ 成30
48
道路
交通環境
整備
■現状
課題
●幹線道路 整備促進
新山梨 部環状遈路 部 間 都 計 決定や国遈20 4車線 唯一
軸 あ 県遈都 計 遈路 富 敷島線 業 骨 主要幹線遈路 整備
逭 い 完 時 交通や人 流 展 寄 想定
●生活道路 整備
日々 生活 利用 い 生活遈路 民 最 身近 遈路 あ 消防車 等
緊急車両 通行 要 役割 担 い 日常 維持管理
地域 民 協力 遈路改良 推逭 全 心 遈路 構築 目指 い 必要
あ
●歩行環境 整備
幹線遈路歩遈整備 い 積極的 逭 い 遈路幅員 十
歩遈整備 い い あ
遈路側 改修 効活用 行う 地域 民 全 快
適 利用 歩行環境 整備 い 必要 あ
●公共交通機関 利用促進
2 ＪＲ あ 民間 会社2社 路線 遀行 い 県
比較的 共交通 恵 い いえ 交通空 地 便地
民 遀行 共交通 充実 い
民間赤 路線 補 金 交 民間 撤 路線
代替 遀行 路線 確保 い
移動手段 自家用車 利用 主 あ 民間 や代替
民 利用者数 迷 い 路線 赤 路線
民間 路線や代替 い 撤 縮 傾向
能性 あ 民 大型商業施設 連携 利用 逭 い
遀行 断 遀行 準 あ
共交通 整備 利用 逭 い 民 費用 効果 検討
49
■今後
施策
方向
(1) 幹線道路 整備促進
骨 幹線遈路 整備 い 広域的 高速交通 や物流
開 災害時 緊急輸 遈路 確保 間 地域間 連携 郤慮 計 的
整備 推逭
(2) 生活道路 整備
民 生活環境 向 や 斐 均衡あ 展 一体感 あ い
遈路整備計 幹線遈路 接 や 生活 間 連絡 利便性 防災面
や交通 全面 環境 向 考慮 誰 心 利用 遈路環境 整備
逭
(3) 歩行環境 整備
幹線遈路 整備や遈路 幅 側 改修 遈路空間 効活用 歩遈 段差
解消等 整備 歩 目標 誰 利用 や い歩行環境 整備
(4) 公共交通機関 利用促進
民 各 路線 維持 民 利用 あ
利用者数 増加 向 研究 検討 行い 交通空 地 や 便地 解消 交
通弱者 移動手段 確保
民間赤 路線 補 い 引 行う 代替 遀行
含 費用 効果 い 検証等 行い 効果的 応 い
鉄遈 い 竜王 塩崎 周辺 用途地域 適合 開 等 誘
中 乗降者 増加 両 停車 列車 数や竜王 特急列車 着数 増加
い 引 ＪＲ東日 要望 い
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
路幅員 ４ｍ未満 市 割合 20.9% 20.0% 19.0%
●関連個別計画
計画名 計画期間
50
安心安全
まち
く
推進
■現状
課題
●防災 減災対策 推進
斐 東 地震 巨大地震や大雨 洪水 土砂災害 生
懸念 災害時 備え 機管理体制 充実 防災 策 逭 い
自主防災組 強 や災害弱者 支援体制 推逭 災害協定 大 備
蓄品 整備 必要
●防犯体制 充実
斐 韮崎警察署 建替え移転 計 い 犯罪 抑制 交通
全 策 一定 効果 期 い 引 民 地域 警察 行 一
体 防犯体制 構築 逭 い 必要
刑法犯認知件数 各 1 1日～12 31日
位：件
凶悪犯 粗暴犯 窃盗犯 知能犯 風俗犯 他 計
成21 5 37 609 13 9 116 789
成22 5 29 681 19 4 93 832
成23 1 20 665 9 5 83 783
成24 2 19 748 9 2 92 872
成25 0 28 660 13 4 86 791
成26 2 24 545 15 3 75 664
資料:韮崎警察署
(参考) 凶 犯…殺人･強盗･強姦･ 火 粗暴犯…暴行･傷害･脅迫･恐喝
窃盗犯…空 巣･自動車盗･ 盗･自転車盗･車 狙い･置引 ･ ･ ･万引
知能犯…詐欺･ 領･汚職･偽造 風俗犯…賭博･強制わい
… 以外 刑法犯 執行妨害･ 居侵入･ 脱物 領･器物損
●交通安全対策 推進
警察署 機 連携 子 や高齢者 交通弱者 含 広 民
交通 全意識 啓 交通 全施設 整備 交通環境
51
交通事故 生状況 各 1 1日～12 31日
件数 件 死亡者数 人 負傷者 人
成21 617 0 786
成22 581 1 768
成23 489 1 616
成24 567 0 732
成25 479 2 618
成26 448 2 578
※数値 交通事故統計 人身事故
資料：市民活動支援課
●治山 治水
斐 河川や水路 増水 宅地 水や冠水 恐 あ 一方 山間部
土石流や急傾斜地崩壊 山地災害 生 懸念 い
民 洪水 土砂災害 周知 行
い 険個所把握 引 土石流
災害 生 懸念 箇所 い 機 協議 整備 逭 い 必
要 あ
●農林業施設 防災 減災 推進
斐 面積 約 6 割 占 森林 木 生産 洪水や土砂
災害 土地 保全 民 生 や 産 酸 炭素 吸 地球
温 防 要 益的機能 多 い 民 林 整備
行 届 荒廃 逭 森林 持 益的機能 懸念 い 農地 い
耕作 棄地 増加 多面的機能 失わ あ 森林
農地 健全 状態 維持 災害 然 防 治山 治水 策や鳥獣被害 策 必要
■今後
施策
方向
(1) 防災 減災対策 推進
地域防災計 推逭 災害 備え 機管理体制 構築 自主防災組 強 災害
弱者 支援 情報伝遉手段 整備や備蓄品 確保 逭
併 や 等 活用 民 防災意識 高 地域
自治会 連携 学習機会 増や い
消防団 い 計 的 消防車両や施設 整備 逭 団員確保
52
災害救 体制 い 地元 師会等 連携 充実 い
(2) 防犯体制 充実
斐 韮崎警察署 建替え移転 計 い 踏 え 民 地域 警察
行 一体 防犯意識 啓 一層逭 防犯
実施や防犯 (Ｌ ) 設置 逭 防犯体制 施設 充実 強 逭 い
(3) 交通安全対策 推進
斐 韮崎警察署 建替え移転 計 い 踏 え 民 地域 警察
行 一体 交通 全意識 啓 一層逭 引 子
や高齢者 交通弱者 い 交通 全指 推逭 信 や
交通 全施設整備 充実 逭 交通 故防 い
(4) 治山 治水
地域 民 山間部 土石流や急傾斜地崩壊 起 う 険個所 見
山地災害 生 然 防 山梨県急傾斜地崩壊 策 業 活
用 治山 策 逭
治水 地域 民 要望等 約 河川 浚 工 県や 機
連携 治水 策 逭
(5) 農林業施設 防災 減災 推進
主要 農林業施設 農業用水路 農林遈 池 地震 中豪雨等
災害 然防 や 地域 民 生 産 被害 軽減 総合的 防災 減
災 策 実施
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
防災 策研修等参加地 82.3% 100.0% 100.0%
防災訓練参加者 14,288人 16,000人 17,000人
防犯灯 設置数 6,867基 7,300基 7,500基
交通事故 生件数 間 448件 425件 410件
●関連個別計画
計画名 計画期間
53
基本目標
自然
生活
調和した環境を築く
ち
環境
政策
自然環境
生活環境
保全
政策
循環型社会
形成
54
．自然
生活
調和した環境を築く
ち
環境
自然環境
生活環境
保全
■現状
課題
●自然保護 自然環境 保全
斐 部地域 森林 大 広 い 森林 地 水等 水資源 養
生物 多様性や 観 保全等 地域 自然 様々 役割 果 酸
炭素 吸 源 地球温 防 献 い 斐 林業
価 輸入 大 衰 い 森林 保全活動 補 い 必要
あ
生生物 農業被害 山 生態系 考え 生物
多様性 確保や多様 自然環境 保全 課 い
斐 豊 自然環境 維持 良好 観 保 新 定
観条例 観計 連携 組 い 必要 あ
●水環境 保全
水環境 い 河川水 地 水 河川底質 焼 埋立地 出水 い
水質検査等 行わ い
業所 排水や家庭 生活排水等 影響 一部 中 河川 い 汚
合い 示 BOD 環境 準 遉 い い箇所
投棄や泥 堆積 生 流 阻害 汚 原因 い
臭や水質汚 防 や生活排水 適 処理 う 広報 周知や
検結果 指 行 い 引 適 処理方法 周知 い 必要 あ
総合的 水 環 水資源管理 観 水環境保全 組 必要
い
●公害 防
斐 害 情相談 日常生活 生 水質汚 大気汚 臭 音
法投棄や害虫 生 空 地 繁茂 雑草等 多 寄
い 山梨県 大気汚 環境 準 目 学 以外 い 環
境 準 満 学 遉 全国的 傾向 山梨県 首
都圏地域 大気汚 物質 移流 推定 い
環境 定や 害防 規制 準 指 害防 い 必要 あ
55
●環境美化活動 推進
斐 自治会 NPO法人 団体 中学生等 環境美 活動 積極
的 展開 い
民 環境問 意識 高 捨 山や川 等 法
投棄 地域 環境美 心 高 い
多 民 環境美 活動 組 効率的 効果的 果
構築 い 必要
●環境情報 提供 共
望 い環境像 快適 環境 健全 生活 あ 目指 施策
民 業者 積極的 組 必要 生活環境 自然環境 地
球環境 保全や 環型社会 形 い あ 環境 情報 提供や
環境教育 学習 充実 必要
■今後
施策
方向
(1) 自然保護 自然環境 保全
森林 保全活動 推逭 地場産 利活用 推逭 間 利用 逭 い
生生物 保護 逭 生物多様性 民 意識向
農業 整備 担い手 育 耕作 棄地 効活用 通 農 緑 保全
(2) 水環境 保全
水遈 整備 や合併浄 槽 業 推逭 適 処理等 地域
処理施設等 適 維持管理 生活排水 策 推逭 河川等 水質浄 行わ
い 水環境 維持 改善 い
河川等 表流水 雨水 地 水 水 水等 含 総合的 水
環 水資源管理 観 水環境保全 組 検討 推逭 い
(3) 公害 防
良好 生活環境 保全 環境 定 視体制 強 害防
規制 準 遵 指 害 防 害 情 迅速
応 法投棄 視強 空 地 空 家 指 射線 定 情報提供
56
公害等苦情 生状況
位：件
合計 大気汚染 水質汚染 騒音 悪臭 振動 他
成21 216 68 4 13 20 0 111
成22 201 60 3 12 11 0 115
成23 275 43 3 16 12 0 201
成24 214 44 3 5 10 0 152
成25 182 41 1 5 14 1 120
成26 165 32 5 7 11 0 110
資料：環境課
(4) 環境美化活動 推進
斐 自治会 中心 環境美 活動 行わ い 自治会 NPO法
人 団体等 行う環境美 活動 支援 観 保全 形 活動 連携
逭 い
視員 法投棄 視 山間地域 法投棄 防
(5) 環境情報 提供 共
環境 や最新情報 開催等 情報 提供 聴
充実 民 要望 映
民や児童 生 象 環境教育 環境学習 企 環境保全意識 啓
環境教育 講師や専門家 育
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32
目標値
成37
目標値
自然保護活動 参加 市民 割合 12.0% 16.0% 18.0%
環境学習 ベン 延 参加人数 216人 250人 300人
自然環境保全地域 指定数 1 所 1 所 1 所
公害苦情 件数 165件 150件 130件
生活排水ク ン処理率 91.1% 93.0% 95.0%
均 BOD値 3mg/ℓ以 中 河川
57
●関連個別計画
計画名 計画期間
58
循環型社会
形成
■現状
課題
●廃棄物 発生抑制 サ 推進
廃棄物 生 処 場 処理費や処理能力 問 大 生産 大
流通 大 消費 大 廃棄 環境 荷 増大 長
4Ｒ
※
い 特 廃棄物 生抑制 特
要
斐 廃棄物 廃棄物 生 減少 様 々減少傾向 あ
率 変わ 数 約16％ 推移 い
率 向 組 必要 あ
●広域ご し尿処理施設 充実
斐 中巨摩地 広域 組合 峡 広域行 組合 2 広域 組合
や浄 槽汚泥 処理 行 い 2 広域 組合 施設 建替え
や改修等 担 課 あ 方 検討 必要 あ
処理 状況
位： ン
一般 資源 価物
回収運動
燃 不燃 粗大
成21 15,477.4 1,136.6 350.5 1,035.8 2,228.7
成22 15,354.9 1,111.5 365.1 1,107.4 2,093.0
成23 15,325.7 1,122.2 355.6 1,163.4 1,966.3
成24 15,299.4 1,077.6 291.4 1,234.3 1,887.6
成25 14,950.8 1,056.5 317.6 1,275.6 1,745.7
成26 14,988.4 1,034.9 335.6 1,380.0 1,541.1 資料：環境課
●循環型社会 確立
環型社会 確立 斐 23 環境 計 策定
減 26 5 間 中学校 給食 渣
※
4R
Reduse: 生抑制 Reuse:再使用 Recycle:再生使
59
用い 液肥製造 実証実 開始 実証実 結果 生
液肥 効活用 等 充 い 必要 あ
学校 一般家庭 食品 渣回 視 入 い 検討課
い
再生資源 活用 積極的 資源 環型社会 推逭 い 必要 あ
■今後
施策
方向
(1) 廃棄物 発生抑制 サ 推進
廃棄物 生 排出 抑制 率 向 引 各
種 啓 活動等 推逭 い
(2) 広域ご し尿処理施設 充実
中巨摩地 広域 組合 峡 広域行 組合 施設 適 維持管理 費用
担 軽減 効率的 処理施設 あ 方 い 検討
い
(3) 循環型社会 確立
減 中学校 給食 渣 用い 液肥 活用 開 い
将来的 一般家庭 食品 渣回 視 入 斐 産業都
展 い 主要 業 置 い
●成果指標
成目標指標 現状値
成26
成32 目標値
成37 目標値
家庭系 サ ク 率 15.2% 17.0% 19.0%
一人1日当 家庭系 排出量
資源物 除く
601.8ｇ 590.0g 580.0g
●関連個別計画
計画名 計画期間
甲斐市環境基本計画 成24 ～ 成33
一般廃棄物処理基本計画 成20 ～ 成29
60
再生可能エネルギ
推進
地球環境保全
■現状
課題
●再生 能エネ 利用促進
現 斐 再生 能 設備 入 積極的 逭 共施設
陽 電設備や 地 水熱や地中熱 利用 入 い
福島第一原子力 電所 故以来 電力供給 定 状況 あ 災害時 策
自立 散型 再生 能 注目 い 気候変動 地球温
防 和 再生 能 利用 逭 必要 い
● オ ス 活用推進
斐 身近 地域資源 あ
※
い 生 液肥 堆肥 や廃
食油 燃料 等 組 行 い 利用率 効活用 い い
状況 あ 地域 把握や活用方法 検討 逭
活用 推逭 必要 あ
●地球温暖化 防
山梨県 32 22 比16.0％ CO₂ 削減 目標 62
CO₂ や 実現 目指 い 斐 い 地
球温 策実行計 業 温室効果 排出削減
組 い
民 業者等 含 全域 温室効果 排出削減 い
課 い
■今後
施策
方向
(1) 再生 能エネ 利用促進
斐 再生 能 賦 利活用 能性 い 引 調査研
究 逭
陽 や 望 再生 能 い 国や県 等 活用
※
生物資源 bio mass) 表 概念 や物質 再生 能 動植物
生 機性 資源 石油や石炭 石資源 具体的 農林
